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2019青海事业单位综合题库:国家全面实施“二孩”政策,百姓为啥还是不敢生

2019-05-17 16:19:16|
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2016年全面二孩政策实施后,中国出生率依然很低。尽管近年来人口政策逐渐宽松,但中国出生人口数量和人口出生率却远低于预期。也就是说,人们从之前的“想生但不让生”,变成了“让生但不想生”。研究调查结果显示,选择“不生”及“生1个孩子”的人总计高达43%,15%的被调查者选择“不生”。

究竟什么原因导致老百姓“想生不敢生”呢?

养育成本高。专家曾撰文指出,中国人的生育痛苦指数可能是全世界最高的。由于高房价、居高不下的育儿成本、看护困难以及女性参加工作比例高于多数国家等因素,中国大城市的生育率处于世界上最低水平。从网上看到的,从怀孕到孩子上大学,养育一个孩子预算将近50万元。中国父母对子女教育的重视程度位居全球第一。中国一二线城市抚养孩子的成本赶超发达国家,而一二线城市白领的收入却远不及后者,经济压力成为年轻人“不敢生”的重要原因。在工业与城市的时代,重智力、轻体力的白领工作大量涌现,男女同台竞争就业机会,妇女几乎能顶家庭收入的半边天。妇女从怀孕到哺乳,至少需要一年半时间;如果小孩满三周岁才上幼儿园,那就至少需要三年时间。职业女性休产假一般为三四个月,上班后的工作外时间亦不得主要用于照料幼儿而非充电提高专业水平,为此妇女不得不放弃相当的收入与职业晋升机会。男耕女织的农业时代,承担体力活的男人是家庭收入的主力,生育成本的第一块(妇女放弃的收入)很低,生育率就很高,一个家庭生四五个孩子很常见,在养育模式上势必是重数量、轻质量,导致生育成本的第二块(直接费用)也不高。但在工业与城市的时代,生育成本的第一块剧增,一个家庭生一个孩子都是重大决策,在养育模式上势必改为重质量,导致生育成本的第二块也上升。如此情势之下,符合单独二孩政策的家庭只有1/4愿意再生一个也就不足为怪了。

第二,人口红利耗光、老龄化加剧。过去40年,人口红利造就了中国经济的腾飞。从1962年到1970年,中国出现了连续8年的人口高增长,为改革开放后中国经济建设提供了足量的适龄劳动力。上世纪70年代起,中国开始全面实施计划生育,人口爆炸式增长得到了控制,出生率自此一路下滑,人口增长率显著放缓。直接后果便是劳动适龄人口的减少以及老龄化的加剧,青年人和政府财政压力增大。

第三,生育制度的社会保障措施有待完善。目前我国在生育制度方面的保障方面还存在很多真空地带,入园前的幼儿托育机构严重缺乏,幼儿园阶段的教育还没有纳入义务教育保障范围,孕期、产期、哺乳期妇女的在职场中缺乏竞争力,导致一些职场女性在不敢生孩子,甚至个别单位出现“排队怀孕”,如果出现“插队怀孕”妇女担心被开除等等。

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